Proyecto de Recuperación Integral de la Av. Italia, entre Av. Gendarmería Nacional y Av. Diagonal – Ciudad de Formosa

Ministerio de Planificación, Inversión, Obras y Servicios Públicos - Unidad Central de Administración de Programas (U.C.A.P.)
Formosa

Contexto

El Proyecto de Recuperación Integral de la Av. Italia se sitúa en el sector oeste de la ciudad de Formosa, extendiéndose entre la Av. Gendarmería Nacional y la Av. Diagonal. Esta intervención responde al vertiginoso crecimiento urbano y a la urgente necesidad de ampliación de las redes de infraestructura en los Lotes Rurales 98, 99, 110 y 111, áreas que han pasado a ser sectores de alto crecimiento poblacional y destino para la reubicación de familias afectadas por inundaciones previas. Actualmente, la arteria presenta una calzada de tierra mejorada parcialmente con ripio, lo que genera constantes peligros de accidentes debido a la pérdida de equilibrio en vehículos menores y a la drástica disminución de la visibilidad por el levantamiento de polvo ante el intenso tránsito. El proyecto busca transformar esta vía en un corredor seguro e integrado que mejore significativamente la transitabilidad y la calidad de vida de los residentes de barrios como Divino Niño y San Antonio. La importancia estratégica de la obra radica en su capacidad para consolidar una conexión eficiente entre las zonas residenciales periféricas y el casco céntrico comercial y administrativo de la capital provincial.

Descripción Técnica

La intervención civil comprende la pavimentación integral, la ejecución de desagües pluviales y la instalación de nuevo sistema de iluminación en un tramo de 1.990,21 metros de longitud. El diseño geométrico adoptado consiste en dos calzadas de hormigón de 6,00 metros de ancho cada una, separadas por un cantero central de 1,00 metro, incluyendo los enlaces necesarios con las calles laterales. Tras analizar alternativas, se optó por un pavimento rígido de hormigón de 0,15 m de espesor, debido a que el estacionamiento prolongado de vehículos de mediano porte en áreas urbanas resulta desfavorable para pavimentos flexibles. Los estudios geotécnicos determinaron un CBR de diseño del 3%, proyectando la corrección del suelo con cal al 2% para reducir su susceptibilidad hídrica. El paquete estructural se asienta sobre una sub-rasante compactada, seguida de una sub-base de arena-cemento de 15 cm. El sistema de drenaje pluvial empleará conductos de hormigón armado premoldeados, sumideros y cámaras, seleccionados por su rapidez constructiva y menor impacto al tráfico durante la obra. Finalmente, la iluminación consistirá en columnas de acero con doble pescante y luminarias tipo LED de alta eficiencia.

Medio Físico

El área de influencia se localiza sobre una extensa llanura de acumulación compuesta por mantos de sedimentos de origen fluvial y eólico, con predominancia superficial de limos y arcillas de baja permeabilidad. El clima de la región de Formosa es subtropical sin estación seca (clasificación Cfa), caracterizado por una temperatura media anual de 22,3 °C y precipitaciones abundantes que promedian los 1.419 mm anuales. Las lluvias se distribuyen durante todo el año, con un periodo particularmente húmedo entre los meses de octubre y abril, donde se registran picos mensuales de hasta 171 mm. La geomorfología está representada por riachos y depresiones naturales como esteros y cañadas, destacándose la presencia del antiguo bañado Collucio en las proximidades. El drenaje superficial de la cuenca Pueyrredón se realiza a través de conductos que descargan finalmente en el Riacho El Chajá, afluente del río Paraguay. Los estudios de suelo indican que la profundidad de la napa freática se sitúa aproximadamente a 4 metros.

Biodiversidad

El proyecto se implanta dentro de la zona de transición de la Reserva de Biosfera Laguna Oca y Herraduras del Río Paraguay, específicamente en una zona urbana previamente antropizada e intervenida. La vegetación en la traza es predominantemente herbácea y arbustiva, con escasos ejemplares arbóreos distribuidos de forma irregular en los primeros 300 metros de la traza actual. La flora urbana circundante está compuesta mayoritariamente por especies exóticas ornamentales como chivatos, jacarandás y mangos, junto a algunas especies nativas. En cuanto a la fauna, el proceso de urbanización ha modificado los nichos ecológicos, aunque aún es frecuente observar especies nativas con plasticidad adaptativa como el apereá (Cavia aperea), la garza blanca (Ardea alba), el carau (Aramus guarauna) y la iguana overa (Tupinambis merianae). El estudio no califica la traza como un hábitat crítico para la supervivencia de especies amenazadas debido a su alto grado de perturbación humana. Para mitigar la pérdida de cobertura, se ha diseñado un plan de forestación compensatoria con una relación mínima de 3 a 1 para cada ejemplar removido.

Plan de Gestión

El Plan de Manejo Ambiental y Social (PMAS) establece 15 programas operativos destinados a prevenir y mitigar los impactos negativos durante las etapas de construcción y operación. Se han formulado 12 medidas de mitigación específicas (MIT-1 a MIT-12) que abordan desde el control de maquinaria pesada hasta la gestión de residuos peligrosos y efluentes. Entre los programas clave se encuentran el de Manejo de Suelos, Gestión de Residuos Sólidos y el de Seguridad Vial y Ordenamiento de Tránsito. Se destaca la implementación de un programa de equidad de género que busca incorporar al menos un 10% de personal femenino en las tareas de obra y un código de conducta estricto para el personal. El seguimiento ambiental incluirá monitoreos trimestrales de calidad de aire y niveles de ruido, así como inspecciones mensuales de la gestión de suelos y efluentes en el obrador. También se ha previsto un protocolo de respuesta ante hallazgos fortuitos de patrimonio cultural o arqueológico en coordinación con las autoridades provinciales.

Conclusión

El Estudio de Impacto Ambiental concluye que el balance de las acciones proyectadas es favorable, ya que los beneficios socioeconómicos permanentes superan ampliamente las molestias temporales de la fase constructiva. Los impactos negativos identificados, tales como el incremento de ruido, material particulado y afectación temporal de la estructura del suelo, presentan una significancia general baja y son totalmente mitigables mediante la aplicación rigurosa del PMAS. La obra no compromete de manera insalvable ningún recurso natural crítico ni altera negativamente los patrones de drenaje regional. Por el contrario, la pavimentación garantizará una circulación vehicular y peatonal segura durante los 365 días del año, potenciará la economía circular local y mejorará las condiciones de salubridad al eliminar los focos de polvo infeccioso. En síntesis, el proyecto representa una mejora estructural indispensable para el desarrollo urbano sostenible de la ciudad de Formosa y la integración de sus barrios periféricos.

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