Diseño, Construcción y Operación de Centro Ambiental de Recuperación y Disposición Final de Residuos Sólidos - Formosa

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Nación
Formosa

Contexto

El proyecto se localiza en la Provincia de Formosa, Argentina, específicamente en un predio ubicado aproximadamente a 7 km de la ciudad capital. El sitio, identificado catastralmente como el Lote Rural N° 66 (Parcela 11 de la Colonia Formosa), posee una superficie total de 97 hectáreas y funciona actualmente como un vertedero de residuos sólidos urbanos (RSU) a cielo abierto. La iniciativa se enmarca en el Programa de Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos (GIRSU) del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Nación, financiado mediante el préstamo BID 3249/OC-AR. El entorno se caracteriza por ser un área rural con actividad ganadera extensiva en predios linderos y una creciente presión por urbanizaciones informales aledañas. Un aspecto ambiental crítico es que el predio se encuentra incluido dentro de la Reserva de la Biósfera Laguna Oca y Herraduras del Río Paraguay, lo que exige que la gestión de residuos sea compatible con los objetivos de conservación de este ecosistema de humedales.

Descripción Técnica

El proyecto consiste en el diseño, construcción y operación de un Relleno Sanitario (ReSa) con una vida útil proyectada de 18 a 20 años. Los componentes principales incluyen:

Medio Físico

El área se inserta en la ecorregión del Chaco Húmedo, con un relieve llano y pendientes escasas del 1% al 1,5%. El sistema hidrológico está dominado por el Riacho Formosa (margen derecha) y el arroyo Bañado Perdido, que bordea el predio por el norte y oeste. Los suelos predominantes son del orden Alfisoles (Argiudol y Albacualf típico), caracterizados por una textura franco-arcillo-limosa en superficie y arcillosa en profundidad, lo que les confiere una permeabilidad muy lenta (< 1x10-7 cm/s), ideal para la retención de contaminantes. Estudios de línea de base detectaron una calidad de aire deficiente debido a las quemas actuales en el basural, con niveles de monóxido de carbono que superan los umbrales de emergencia. El nivel freático se localiza a profundidades superiores a los 7 metros.

Biodiversidad

Al encontrarse dentro de una Reserva de Biósfera, el sitio alberga una biodiversidad significativa vinculada a las selvas de inundación del Río Paraguay. La flora incluye bosques en galería y palmares de caranday (Copernicia australis). Entre las especies de fauna de especial interés para la conservación se han identificado:

El predio también colinda con áreas de Categoría I (rojo) según la Ley de Bosques Nativos, lo que obliga a restringir los desmontes al mínimo estrictamente necesario.

Plan de Gestión

El Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS) estructura las acciones en tres programas principales: Protección Ambiental, Monitoreo y Auditorías, y Respuesta ante Contingencias. Las medidas de mitigación para la etapa de construcción incluyen el control de polvo mediante riego, la prohibición de quema de vegetación y la capacitación del personal en hallazgos arqueológicos. Durante la operación, se enfatiza la cobertura diaria de residuos para evitar olores y vectores, la gestión de lixiviados para proteger acuíferos y el mantenimiento del sistema de biogás. El Plan de Inclusión Social (PISO) es fundamental para la formalización y reconversión laboral de aproximadamente 171 recuperadores informales que operan actualmente en el basural. El monitoreo ambiental contempla análisis trimestrales de aguas subterráneas, superficiales y calidad de aire.

Conclusión

La evaluación de impactos concluye que la implementación del Centro Ambiental representa una mejora significativa respecto a la situación actual de basural a cielo abierto. Mientras que el escenario 'sin proyecto' arroja impactos negativos altos por contaminación de lixiviados y riesgos sanitarios, el proyecto permite mitigar estos efectos mediante ingeniería sanitaria y control operativo. Los principales beneficios identificados son la erradicación de quemas, la protección de los recursos hídricos subterráneos, la mejora en la calidad de vida de la población circundante y la dignificación del trabajo de los recuperadores urbanos a través de la planta de separación. El proyecto se considera ambientalmente viable siempre que se cumplan estrictamente las medidas del PGAS y se mantenga la armonía con los objetivos de la Reserva de la Biósfera Laguna Oca.

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