PROYECTO RUTA PROVINCIAL N° 17 – BACHEO Y REPAVIMENTACIÓN DE CALZADA Y BANQUINAS. TRAMO: PROG. 51+500 – PROG. 73+500. PROVINCIA DE MISIONES Y TRAVESÍA URBANA DE POZO AZUL

Gobierno de la Provincia de Misiones - Dirección Provincial de Vialidad
Misiones

Contexto

El presente estudio corresponde al informe preliminar de impacto ambiental para la mejora de la infraestructura vial en la Provincia de Misiones, específicamente en la Ruta Provincial N° 17. Esta iniciativa, impulsada por el Gobierno provincial a través de la Dirección Provincial de Vialidad, tiene como objetivo realizar obras de bacheo y repavimentación en un tramo de 22 kilómetros que se extiende desde el paraje Pozo Azul hasta el paraje Km 80, en el Municipio de San Pedro. El proyecto responde a una política de estado orientada a mejorar la integración con los mercados del MERCOSUR y optimizar la conectividad entre las ciudades de Eldorado y Bernardo de Irigoyen. Además de la rehabilitación de la calzada principal, se contempla el ordenamiento territorial del conglomerado urbano de Pozo Azul, el cual ha experimentado un crecimiento reciente que demanda elementos estructurales para su consolidación. La obra se sitúa íntegramente dentro del Área Corredor Verde y en las cercanías de la Reserva Privada 'Julián Freaza', lo que requiere un manejo ambientalmente responsable para preservar la integridad de los ecosistemas circundantes.

Descripción Técnica

La obra consiste en la recuperación de la calzada de rodamiento mediante bacheo y repavimentación, con un ancho de coronamiento de 13,40 metros, calzada de 6,70 metros y banquinas de 3,35 metros (2,75 m pavimentadas y 0,6 m terradas). El diseño estructural se basa en las normas AASHTO 1993 para pavimentos flexibles, considerando un tránsito medio diario anual (TMDA) de 3.636 vehículos y un porcentaje significativo de transporte pesado. En el sector de la Travesía Urbana de Pozo Azul, el proyecto incluye una configuración de 2+2 carriles, calles colectoras, veredas, bicisendas y un ordenador de tránsito tipo rotonda en la intersección con la Ruta Provincial N° 20. Las obras complementarias abarcan la readecuación del sistema de desagües pluviales mediante sumideros y alcantarillas tipo cajón de hormigón armado, señalización horizontal y vertical bajo normativas nacionales, e iluminación completa de la zona urbana. Para el bacheo profundo y superficial se determinaron espesores específicos tras el análisis de calicatas, proyectando carpetas de concreto asfáltico de 7 cm en la calzada principal.

Medio Físico

El relieve de la zona de estudio se caracteriza por ser montañoso y fuertemente disectado, con pendientes que dan origen a las cuencas de los arroyos Piray Miní y Piray Guazú. Geológicamente, el área está dominada por coladas basálticas de la Formación Serra Geral, con potencias que superan los 1000 metros y una densa red de fracturas que influye en la hidrografía local. Los suelos predominantes son de tipo laterítico, conocidos como 'tierra colorada' (Complejo 6), derivados de la meteorización del basalto; se distinguen las fases 6A (relieve suave) y 6B (relieve inclinado y pedregoso). El clima es subtropical sin estación seca (Koeppen Cfa), con precipitaciones anuales que oscilan entre los 1.800 y 2.000 mm, bien distribuidas durante el año. Hidrológicamente, la traza discurre por la divisoria de aguas de las cuencas mencionadas, presentando una densidad de drenaje baja en las zonas de cresta pero con vertientes sensibles hacia los cauces principales.

Biodiversidad

El proyecto se localiza en una zona de alta relevancia ecológica por su pertenencia al Corredor Verde de Misiones. La vegetación original corresponde al Distrito del Laurel y Guatambú, caracterizada por una selva subtropical degradada por la acción antrópica pero con potencial de recuperación. Durante el relevamiento no se identificaron impactos críticos permanentes sobre la fauna, aunque se establecieron protocolos estrictos para el manejo de especies protegidas y monumentos naturales. El plan de gestión biológica prohíbe taxativamente la caza, pesca y extracción de flora por parte del personal de obra. Para mitigar el desmonte necesario en la zona de camino, se propone un plan de recomposición vegetal que utiliza especies nativas como el pasto jesuita (Axonopus compressus) y árboles frutales nativos como pitanga, cerella y yaboticaba, que sirven de recurso para la avifauna local. Además, se contempla la relocalización de epífitas y ejemplares de valor científico detectados en los frentes de avance.

Plan de Gestión

El Plan de Manejo Ambiental y Social (PMAS) se estructura en 14 programas operativos que abarcan desde la capacitación del personal hasta el manejo de residuos peligrosos. Se establecen 19 medidas de mitigación específicas (MIT) para la fase de construcción y funcionamiento. Entre las acciones clave destacan el control de ruidos y material particulado mediante riego periódico, la gestión de efluentes líquidos a través de baños químicos y plantas de tratamiento en obradores, y la prohibición de reparaciones mecánicas fuera de áreas estancas. El plan de comunicación social es fundamental para coordinar los desvíos con los vecinos frentistas y asegurar el acceso a escuelas y centros de salud (CAPS Pozo Azul). También se incluye un programa de prevención de emergencias para eventos climáticos severos, como tornados, frecuentes en la región. Al finalizar las obras, se exige la descompactación de suelos en obradores y la restauración paisajística total de los sitios de préstamo y canteras.

Conclusión

El proyecto ha sido categorizado como de Nivel 'B', lo que implica efectos ambientales moderados o localizados que pueden ser mitigados con prácticas de gestión estándar y específicas. Los beneficios socioeconómicos son altos, mejorando no solo la seguridad vial y la fluidez del transporte internacional de cargas, sino también induciendo un ordenamiento urbano necesario para el municipio de Pozo Azul. Aunque la fase constructiva generará impactos negativos transitorios por ruidos y movimientos de suelo, la implementación rigurosa del PMAS garantiza la sustentabilidad del proyecto a largo plazo. La preservación de la calidad del agua en las cuencas de los arroyos Piray y la restauración de la cobertura vegetal nativa son los pilares de la viabilidad ambiental definitiva otorgada por el Ministerio de Ecología y Recursos Naturales Renovables.

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